De Dagelijkse Standaard

Werkgever betaalde te weinig loon, daarna viel ook de uitkering lager uit: rechter grijpt in

Redactie Dagelijkse Standaard 4 min lezen

Een man met een dossiermap op de trap van een rechtbank.

Afbeelding gemaakt met ChatGPT van OpenAI

Een werknemer kreeg minder salaris dan waarop hij recht had. Toen hij ziek werd, werkte dat ontbrekende loon ook door in zijn uitkering. Hij vocht de berekening aan en krijgt gelijk: UWV moet extra loon meenemen bij zijn ziekengeld en WIA-voorschot.

De rechtbank Noord-Nederland oordeelde op 4 september dat UWV het gemiste salaris over twee maanden ten onrechte buiten de berekening had gehouden. De uitspraak werd op 21 september gepubliceerd. Hoeveel de werknemer er uiteindelijk bij krijgt, moet UWV nog uitrekenen.

Wel recht op veertig uur, niet volledig betaald

De man had met zijn werkgever afgesproken dat hij vanaf oktober 2022 veertig uur per week zou werken. Over oktober en december 2022 en maart 2023 kreeg hij echter voor minder uren betaald. Dat hij recht had op het volledige loon, stond in de procedure niet ter discussie.

UWV had na zijn bezwaar al één maand gecorrigeerd. Zijn WIA-voorschot kwam daardoor uit op €1.629,33 bruto per maand. Voor de andere twee maanden vond de uitkeringsinstantie het bewijs onvoldoende.

Daar ging de werknemer tegen in beroep. Hij had zijn werkgever meermaals op de fouten gewezen. Ook lagen er getuigenverklaringen en stukken uit eerdere procedures over zijn loon.

De rechtbank vond dat UWV de verschillende maanden niet overtuigend anders behandelde. Als de correspondentie over oktober voldoende was, moest de instantie in deze omstandigheden ook de overige stukken accepteren.

Waarom oude loonstroken zoveel uitmaken

Voor de hoogte van een uitkering kijkt UWV terug naar eerder verdiend loon. Het gaat om het zogeheten sv-loon: loon waarover sociale premies worden berekend. Dat is iets anders dan het nettobedrag dat iedere maand op je rekening verschijnt.

Bij de berekening van het dagloon gebruikt UWV een referteperiode. Dat is doorgaans een jaar. Welke maanden precies meetellen, hangt af van de uitkering. Ook voor bepaalde loononderdelen en situaties gelden aparte regels.

Ontbreekt er loon in de gegevens waarmee wordt gerekend, dan kan de uitkomst lager worden. Een loonprobleem uit het verleden kan daardoor blijven doorwerken wanneer iemand inmiddels door ziekte op een uitkering is aangewezen.

Daarom is alleen controleren of de laatste loonstrook klopt niet voldoende. De maanden die UWV voor de berekening gebruikt, verdienen afzonderlijk aandacht.

Niet uitbetaald loon kan toch meetellen

Voor loon dat wel verschuldigd was, maar niet kon worden geïnd, bestaat een uitzondering. Juridisch heet dat ‘vorderbaar maar niet inbaar’. Het gaat bijvoorbeeld om een werkgever die het verschuldigde loon ondanks een betalingsverzoek niet kan of wil betalen.

Dat is geen automatische correctie voor iedere ontbrekende salarisbetaling. De werknemer moet onderbouwen dat hij recht had op het loon en duidelijk om betaling heeft gevraagd. Juist over die onderbouwing ging deze zaak.

Een arbeidsovereenkomst bewijst dus iets anders dan een bankafschrift. De overeenkomst kan laten zien welk loon is afgesproken. Een afschrift toont wat daadwerkelijk is ontvangen. Correspondentie maakt vervolgens zichtbaar wanneer om het verschil is gevraagd en hoe de werkgever reageerde.

Bewaar die stukken bij elkaar. Een losse mededeling dat je vroeger te weinig kreeg, is veel moeilijker te beoordelen dan een overzicht met maanden, bedragen en bijbehorende documenten.

Controleer wat er in Mijn UWV staat

Via Mijn UWV kun je je arbeidsverleden en loongegevens bekijken. UWV toont daar het sv-loon over verschillende perioden. Kloppen gegevens niet, dan kun je een correctieverzoek indienen.

Leg die gegevens naast je loonstroken en de berekening bij de uitkeringsbeslissing. Noteer welke maand afwijkt en waarom. Maak daarbij onderscheid tussen een fout in de registratie en loon dat je werkgever wel verschuldigd was maar nooit betaalde. Dat zijn verschillende problemen, waarvoor andere bewijsstukken nodig kunnen zijn.

Daarnaast bestaat er herstel voor bepaalde eerder verkeerd berekende WIA-uitkeringen. Of je onder zo'n herstelregeling valt, vraagt een afzonderlijke beoordeling. Deze uitspraak gaat over de behandeling van het onbetaalde loon van deze werknemer.

Let op de termijn in de beslissingsbrief

Ben je het niet eens met een besluit over je uitkering, controleer dan meteen de termijn voor bezwaar. Meestal moet UWV je bezwaar binnen zes weken na de datum van de beslissingsbrief ontvangen. Bij sommige Ziektewetbeslissingen is dat twee weken.

Zijn de bewijsstukken nog niet compleet, dan biedt UWV de mogelijkheid om voorlopig bezwaar te maken. Je krijgt daarna een termijn om je redenen aan te vullen.

Wacht daarom niet met het bekijken van die brief totdat het oude loonconflict is opgelost. Zoek bij een ingewikkelde berekening hulp bij je vakbond, rechtsbijstandsverzekeraar of een juridisch adviseur, en neem zowel de UWV-beslissing als je loondossier mee.